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                市住房和城乡建设管理局随机抽查事项清单
                来源: 市政府办公室    发布时间:2018-09-27 17:20
                清远市住房和城乡建设管理局随机抽查事项清单
                序号 抽查事项 抽查主体 抽查内容 抽查依据 抽查方式
                1 施工许可办理情况 建设单位 是否按规定申请施工许可证 《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令▃第18号)第14条第一款:建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材【料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万◣元以下罚款;构Ψ 成犯罪的,依法追究刑事◆责任。 实地核查
                2 是否按规定申请施工许可证 《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)第14条第二款:建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚▅款;构成♀犯罪的依法追究刑〓事责任。 实地核查
                3 工程发包与承包情况 建筑企业 是否按规定办理工程发包与承包 《建筑法》(主席令第46号)第68条:在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿,构成犯罪ㄨ的,依法追究刑事责任;不构成犯¤罪的,分别处以罚款,没收贿赂的财物,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位,除依照前款规定处罚外,可以责令停〇业整顿,降低资↓质等级或者吊销资质证书。 实地核查
                4 建筑业企业资质证书使用情况 建筑施⊙工企业 是否转让、出借《建筑业企业资质证书》 1.《建筑法》(主席令第46号)第66条:建筑施工企︾业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的▓,责令改正,没收违Ψ 法所得,并处罚款,可以责令停业▲整顿,降低资质等级;情节严Ψ 重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
                2.《建筑业企业资质管理规定》(建设部↓令第22号)第37条:企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设╳工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级♂以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以♀下的罚款。
                实地核查
                5 是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资】质证书的 《建筑业企业资质管理规定》(建设ぷ部令第22号)第33条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书〖的,由@县级以上地方人民政府建设主◣管部门↙或者有关部门给予警告,并依法处以罚款,申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。 实地核查
                6 申请人是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业〖资质的 《建筑业企业资质管理规定》(建◥设部令第22号)第35条:申请企业隐瞒有关々真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的,资质※许可机关不予许可,并给予警告,申请企々业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。 实地核查
                7 是否存在以下行为:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
                (二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;
                (三)未取得施工许可证擅自施工的;
                (四)将承包的工程转包或违法分包的;
                (五)违反国家工程建设强制性标准施工的;
                (六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;
                (七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
                (八)按照国家法※律、法规和标准规定需要持证上█岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;
                (九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务;
                (十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资▼质证书的;
                (十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;
                (十二)其他违反法律、法规的行』为
                《建筑业企业资质管理规定》(建设部令∑ 第22号)第37条:企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚¤款。第23条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下↑列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项▅申请:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(三)未取得施工许可证擅自施工的;(四)将承包的工程转包或违法分包的;(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;(十二)其它违反法律、法规的行为。 实地核查
                8 建筑业企业是否在规定期限内办理资质变更手续的 《建筑业企业资质管理规定》(建√设部令第22号)第38条:企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设ぷ主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下▼的罚款。 实地核查
                9 建筑业企业信用档案信息情况 建筑业企业 建筑业企业是否按照要求提供建筑业企业信用档案信息的 《建筑业企业资质管理规定》(建★设部令第22号)第40条:企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令①限期改正;逾期未改☆正的,可处以1000元以上1万元以♀下的罚款。 实地核查
                10 工程监々理企业资质〒情况 监理企业 是否存在申请人隐瞒有关情况或者提供①虚假材料申请工程监理企业资质的 《工程◇监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第27条:申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。 实地核查
                11 是否♂存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的 《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第28条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的,由县级以上地方人民政府○建设主管部门或者有关部门给予警告,并处1万元以上2万元以◆下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。 实地核查
                12 是否有下列行为之一:
                (一)在监理过程中实施商业贿赂;
                (二)涂改、伪造、出借、转让№工程监理企业资质证书;
                《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第29条:工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的∏,由县级以上地方人民政◥府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令↘其改正,并处1万元以上3万元以下的罚卐款;造成损ζ 失的,依法№承担赔偿责任;构成犯罪的※,依法追究刑事责任。第16条 工程监理企业不得有下列行为:(一)与建设单位串通投标或者与其他工程监理企业串通投标,以行贿手段谋取中标;(二)与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量;(三)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构╱配件和设备按照合格签字;(四)超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务;(五)允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程;(六)将〓承揽的监理业务转包;(七)在监理过程中实施商业贿赂;(八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书;(九)其他违反法律法规的∑行为。 实地核查
                13 是否及时办理资质证书变更手续的 《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第30条:违★反本规定,工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1千元以上1万∮元以下的罚款。 实地核查
                14 工程监理企业信用档案信息情况 监理企业 是否按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的 《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第31条:工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的,由县级以↙上地方人民政府建设主管部门予以警告,责令限期︼改正;逾期▽未改正的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。 实地核查
                15 注册〒建造师有关情况 个人 是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假『材料申请注册建造师的 《注册∑建造师管理规定》(建设部令第153号)第33条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人1年内不得再次申请注册。 实地核查
                16 是否存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得注︽册建造师证书的 《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第35条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上卐地方人民政府建设主管◥部门处以罚款。其中没有违法★所得的,处以1万元以下的罚款;有违法⊙所得的,处以违法所▲得3倍以下且不超过3万元的〗罚款。 实地核查
                17 注册建造师、造价工程师等有关情况 个人 是否存在未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目『负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的 《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第35条 违反本规定,未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的,其所签署的工程文件无效,由ㄨ县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 实地核查
                18 注册建造师有关情况 个人 是否未办理变更注册而继续执业的 1.《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第36条:违反本规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上地方人民政〒府建设主管部门或者其他有关部门责令限期¤改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。   
                2.《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第35条:违反本办法规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期□改正;逾期→不改的,可处以5000元以下的罚款。
                实地核查
                19 是否在在执业活动中有下列行为之→一的:
                (一)不履行注册建造师义务;
                (二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合︻同约定费用外的其他利益;
                (三)在执业过程ξ中实施商业贿赂;
                (四)签署有◣虚假记载等不合格的文件;
                (五)允许他人以自己的名义从事执业活动;
                (六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;
                (七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;
                (八)超出◢执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;
                1《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第37条:违反本规定,注册建造师在执业活动中有第二十六@条所列行为之一的,由县级』以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法⊙所得3倍以下且不超过3万ζ 元的罚款。 第26条 注册建造师不得有下列行为:(一)不履行注册建造师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执⌒ 业过程中实施商业贿赂;(四)签¤署有虚假记载等不合格的文件;(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;(八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;
                实地核查
                20 个人 是否未按照要求提供注册建造师信用档案信息的 《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第38条:违反本规定,注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的,由县级以上地方人民◤政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改¤正;逾期未改正◣的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。    实地核查
                21 建筑施工企业 聘用单位是否为申请人提供虚假注册材料的 1.《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第39条:聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期〗改正;逾期未㊣ 改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。   
                2.《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第32条:聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
                实地核查
                22 工程施工及发承包情况 建设单位 是否存在有下列行为之一的:(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;
                (二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
                (三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
                《建设工程安全♂生产管理条例》(国∮务院令第393号)第55条:违反本∏条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令】限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担∑赔偿责任:(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。 实地核查
                23 施工单位市场行为 建筑施工企业 是ξ否存在挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的 《建设工程安全生产管理条例》(国务①院令第393号)第63条:违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                24 是否存在取得资质证书后,降低安全生ζ 产条件的 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令◥第393号)第67条:施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的,责令停业整顿,降低其资质等级直至吊销资质证书。 实地核查
                25 是否未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的 1.《安全生产许可证条例》(国务院令☉第397号)第19条:违反本条例◆规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严ζ 重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。    
                2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第24条:违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                实地核查
                26 是否存在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事◤建筑施工活动的 1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第20条:违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。    
                2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第25条:违反本规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,依照本规定第二十四条的规定处罚。第24条 违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                实地核查
                27 注册监理工程师情况 工程监理企业 是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册监理工程师的 《注▲册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第27条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,1年之内不得再次申请注册。 实地核查
                28 是否存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册监理工程师证书∮的 《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第28条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤〖销其注册,3年内不得再次申请注册,并由¤县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款,其中没有违法所得的◤,处以1万元以◣下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 实地核查
                29 是否存在未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的 《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第29条 违反本规定,未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的,由县级以上地方人民政府建设主管部门卐给予警告,责令停止违法行为,处以3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                30 是否存在未办理变更注册仍执业的 《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第30条 违反本规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。 实地核查
                31 个人 是否在执业活动中有下列行为之一的:
                  (一)以个人名义承接业务的;
                  (二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者︼执业印章的;
                  (三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;
                  (四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从ㄨ事执业活动的;
                  (五)弄虚作假提供执业活动成果的;
                  (六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;
                  (七)其它违反法律、法规、规章的行为。
                《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第31条:注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令其↙改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)以个人名义承接业务的;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的♂;(五)弄虚作假提供执业活动成果的;(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;(七)其它违反法律、法规、规章的行为。 实地核查
                32 招标人市场行为情况 企业、个人 依法必须招标的建筑工程项目,是否存在自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上『地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签订后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备♂案的 《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令82号)第25条:依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的,由☉县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下罚款。 实地核查
                33 招标人市场行为情况 企业、个人 是否存在未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的 《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令82号)第26条:招标人未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。 实地核查
                34 是否存在将必须进行设计招标的项目¤不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的 《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令82号)第27条:招标人将必须进行设计招标的项目不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令其限期改正,并可处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的▓罚款。 实地核查
                35 招投标市场行为 企业、个人 投标人是否存在相互串通投标,或者以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取中↓标的 1.《招标投标法ζ△》(主席令第21号)第53条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向▲招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和⊙其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没』收违法所得;情节严Ψ 重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成︾损失的,依法承担赔偿责任。   
                2.《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令82号)第29条:投标人相互串通投标,或者以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;情节〗严重的,取消其一至二年内参加依法必须进行招标的工程项目设计招标的投标资格,并予以公告。
                实地核查
                36 评标委员会成员是否存在收受投标人财物或其他好处,或者向他人透露投标方案评审有关情况的 1.《招标投标法》(主席令第21号)第56条:评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收◥收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目※的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    
                2.《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令82号)第30条:评标委员会成员收受投标人财物或其他好处,或者向他人透露投标方案评审有关情况的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告,没收收受财物,并可处以三千元以上五万元以下的罚款。评标委员会成员有前款所列行为的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法进行的建筑工程设计招投标的评标,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                实地核查
                37 招标人是否违反下列情形之一的:
                (一)依法应当公〇开招标而采用邀请招标;
                (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时≡限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实↑施条例规定;
                (三)接受未通过资格预审的单位或∮者个人参加投标;
                (四)接受应当拒收的投标文件。
                《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和◥改革委员会令第2号)第51条:招标人有下列情█形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依『法给予处分。 实地核查
                38 依法必须进行招标的项目的投标人是否以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加♀投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展→和改革委员会令第2号)第52条:依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的,中标无效。尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节ξ严重的▽◣,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 实地核查
                39 招标人是否存在下列情形之一的:
                1.招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥◣资格预审合格的潜在投标人参加投标,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争;
                2.依法必须进行招标的项目的招∮标人不按照规定组建评标委员@ 会,或者确定、更换评标委员会√成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的
                《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会令第2号)第53条: 招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的Ψ罚款。依法必须进行招标的项目的招标●人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。 实地核查
                40 招标人是否与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会令第2号)第55条: 招标人与中标人不按照招标文件←和中标人的投标文件订立合同,责令改正,可以处中标项目金额∩千分之五以上千分之十以下的罚款。 实地核查
                41 招标人是否↙以不合理的条件限制或者排斥潜在投标卐人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的 1.《中华人民共和国招卐标投标法》(主席令第21号)第51条:招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的←,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。
                2.《工程建↑设项目施工招标投标办法》(国家发▼展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产▼业部、水利部、民用航「空总局令第30号)第70条:招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,有关行政监督部门责令改正,可处一万元以上五万元以下罚款。
                实地核查
                42 招标人是否依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人╱的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的。 1.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第52条:依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人╲的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响【中标结果的,中标无效。    
                2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业①部、水利部、民用航空总♀局令第30号)第71条:依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,有关行政『监督部门给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                实地核查
                43 依法必须进行招标的项目的招标人是否存在有下列情形之一的:
                (一)无正当理由不发出中标通知书;
                (二)不按照规定确定中标人;
                (三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
                (四)无正当↓理由不与中标人订立合同;
                (五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
                《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航︻空总局令第30号)第80条:依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他◥人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。 实地核查
                44 依法必须进行施工招标的项目的中标人,中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,是否存在无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实↙质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的 1.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第81条:中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行施工招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之十以下罚款。
                2.《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第27号)第58条:依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成〗损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之十以下罚款。
                3.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会、国家经济贸易委员︼会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号)第53条:评标委员会成员在评标过程中擅离职守影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观公个地履行职责的※,给予警告情节严重的取消担任评标委员会成员的资格不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标,并处一万元以下的罚款。
                实地核查
                45 招标人是否与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件ω 的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的 1.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第83条:招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的,有关行政监督部门责令改正;可以处中标项目金额◥千分之五以上千分之十以下的罚款。    
                2.《工程建设项目勘查设计招标投标办※法》(国家发展和改革委员会令第2号)第55条: 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。   
                3.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号)第56条:招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
                实地核查
                46 招标人是否存在不具备自行办理施工招标事◆宜条件而自行招标的 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)第52条:招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,处1万元以下的罚款。 实地核查
                47 招标人或者招标代理机构是否有下列情形之一的:
                (一)未在规定的媒介发布招标公告的;
                (二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;
                (三)依法必须招标的货物,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;
                (四)应当公开招标而不公开招标的; 
                (五)不具备招标条件而进行招标的;
                (六)应当履行核准手续而未履行的;
                (七)未按〓审批部门核准内容进行招标的;
                (八)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;
                (九)投标人数量不符合法定要求不重新招标的;
                (十)非因不可抗力原因,在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。 
                《工程建设项目货物招标投标办法》(国国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第27号)第55条:招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处三万元以下的罚款:(一)未在规定的媒介发布招标公告的;(二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;(三)依法必须招标的货物,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;(四)应当公开招标而不公开招标的; (五)不具备招标条件而进行招标的;(六)应当履行核准手续而未履行的;(七)未按审批部门核准内容进行招标的;(八)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;(九)投标人数量不符合法定要求不重新招标的;(十)非因不可抗力原因,在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。  具有前款情形之一,且情节严重的,应当依法重新招标。 实地核查
                48 依法必须进行招标的项目的招标人是否存在不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的;
                《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委令第29号)第17条:依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处十万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。政府投资项目的招标人或其委╳托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定,不从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家︼的,评标无效;情节严重的,由政府有关部门依法给予警告。 实地核查
                49 政府投资项目的招标人或其委托的招标代理∩机构是否存在不遵守本办法第五条的规定,不从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委令第29号)第17条:依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处十万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定,不从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严重的,由政府有关部门依法给予警告。 实地核查
                50 招标代理机构是否存在泄露应当◥保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害◇国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的 1.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第50条:招标代理机构违反本法∩规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的@罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他ζ 人造成损失的,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。      
                2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第69条:招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,由有关行政监督部门处五万元以上二十五万元以下罚ζ 款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,有关行政监督部门可停止其一定时期内参与相关领域卐的招标代理业务,资格认定部门可暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果,并且中标人为前款所列行为的受益人的,中标无效。
                实地核查
                51 招标人是否存在下列情形之一的:
                (1)依法应当公开招标而采用邀请招标;
                (2)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;
                (3)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
                (4)接受应当拒收的投标文件。
                《工程建设项目施工招标投标办法》(国国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第73条:招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。 实地核查
                52 依法必须进行招标的项目,招标人是否违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的 《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第76条 依法必须进行招标的项目,招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,有关行政监督部门给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。 实地核查
                53 依法必须进行招标的项目的投标人是否存在以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的,尚未构成犯罪的, 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会令第2号)第52条:依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的,中标无效。尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 实地核查
                54 招标人是否存在下列情形之一:
                (1)依法应当公开招标而采用邀请招标;
                (2)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;
                (3)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
                (4)接受应当拒收的投标文件
                《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会令第2号)第51条:招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 实地核查
                55 依法必须进行招标的项目的招标人是否存在下列情形之一:
                (1)无正当理由不发出中标通知书;
                (2)不按照规定确定中标人;
                (3)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
                (4)无正当理由不与中标人订立合同;
                (5)在订立合同时向中标人提出附加条件。
                《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第27号)第58条:依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二) 不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。 实地核查
                56 中标人将中标项目转让给他人的,是否存在将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他ぷ人的,或者分包人再次分包的 1.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第58条:中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上①千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
                2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第82条:中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。 
                实地核查
                57 评标委员会成员是否存在收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的 国家发展计划委员会颁布(国家计委令第29号)《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第15条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万无以下的罚款;对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 实地核查
                58 组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构是否存在下列情形之一的:
                (一)组建的评标专家库不具备本办法规定条件的;
                (二)未按本办法规定建立评标专家档案或对评标专家档案作虚假记载的;
                (三)以管理为名,非法干预评标专家的评标活动的。
                《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委令第29号)第16条:组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构有下列情形之一的,由有关行政监督部门给予警告;情节严重的,暂停直至取消招标代理机构相应的招标代理资格:(一)组建的评标专家库不具备本办法规定条件的;(二)未按本办法规定建立评标专家档案或对评标专家档案作虚假记载的;(三)以管理为名,非法干预评标专家的评标活动的。 实地核查
                59 依法必须进行招标的项目的招标人是否存在不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的, 《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第30号)第79条:依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审决定无效,依法重新进行评审”。 实地核查
                60 是否存在下列行为之一的:
                (一)投标人之↘间串通,抬高或者压低投标报○价,以及在类似招标项目中轮流以高价位或者低价位中标;
                (二)招标人在开标前开启投标人的√投标书;
                (三)招标人在开标前将标底告知投标人;
                (四)招标人在评标定标时对不同的投标人实行不平等待遇;
                (五)招标人与投标人串通,在公开投标时抬高或者压低√标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿。
                《广东省实施<中华人民共和国反不正当竞争法>办法》第23条:违反本办法第十条规定的,其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以五万元以上十五万元以下罚款。第十条 投标人与招标人不得实施下列不正当竞争手段:(一)投标人之间串通,抬高或者压低投标报价,以及在类似招标项目中轮流以高价位或者低价位中标;(二)招标人在开标前开启投标人的投标书;(三)招标人在开标前将标底告知投标人;(四)招标人在评标定标时对不同的投标人实行不平等待遇;(五)招标人与投标人串通,在公开投标时抬高或者压低标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿。 实地核查
                61 工程造价咨询企业资质情况 工程造价咨询企业 申请人是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的 《工程造〇价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第36条:申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予受理或者不予资质许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。 实地核查
                62 是否存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的 《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第37条:以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给▓予警告,并处以1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。 实地核查
                63 是否存在未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价∩咨询业务的 《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第38条:未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。 实地核查
                64 是否存在工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更不及时办理资质证书变更手续的 《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第39条:违反本办法第十七条规定,工程造价咨询企业不及时办卐理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1万元以下的罚款。第十七条 工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的,应当自变更确立之日起30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。 实地核查
                65 工程造价咨询企业是否有下列行为之一的:
                (一)新设立分支机构不备案的;
                (二)跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
                《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第40条:有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未①改正的,可处以5000元以上2万元以下的罚款:(一)违反本办法第二十三条规定,新设立分支机构不备案的;(二)违反本办法第二十五条规◎定,跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。第二十三条 工程造价咨询企业设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之⊙日起30日内,持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案:(一)分支机构营业执照复印件;(二)工程造价咨询企业资质证书复印件;(三)拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件;(四)分支机构固定办公场所的租▓赁合同或产权证明。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内,报国务院建设主▲管部门备案。第二十五条 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。 实地核查
                66 工程卐造价咨询企业市场行为 工程造价咨询企业 工程造价咨询企业是否存在下列行为之一的:
                  (一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非↘法转让资质证书;
                  (二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
                  (三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;
                  (四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
                  (五)转包承接的工程造价咨询业务;
                  (六)法律、法规↓禁止的其他行为。
                《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第41条:工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。第27条 工程造价咨询企业不得有下列行为:(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;(四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;(五)转包承接的工程造价咨询业务;(六)法律、法规禁止的其他行为。
                实地核查
                67 招投标市场行为 企业、个人 招标人、发包人、建设单位是否存在以下行为的:
                1.最高投标限价上调或下浮;
                2.发包人没有自签订施工合同之日起30日内,将施工合同及其相关资料报╲送工程→所在地工程造价主管机构备案的。
                3.应当报ζ 送政府相关机构审核的结算文件,发包人没有自确认之日起30日内报送的。
                4.发包人没有自结算办理完毕之日起30日内,将结算文件及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。 
                5.建设单位承担本单位的建设卐工程计价活动,没有达到3名以上注册在本单位的造价工程师的。
                6. 建设单位没有自确认建设工程造价文件之日起30日内将概算价、预算价或者最高投标限价、合同价和结算价及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构,并上传至省工程造价信息△化平台的。
                《广东省建设工程造价管理规定》(省府令第205号)第41条:招标人、发包人、建设单位违反本规定第十五条第三款、第十七条第二█款、第二十二条第一款、第二十三条第二款、第№二十九条、第三十八条」第三款规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改々正;逾期←未改正的,对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款,对主要负责人和↑直接责任人处以1千元以上3千元以下罚款。发包人违反本规定第二十四↓条、第二十五条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门↓责令限期改正;逾期未Ψ改正的,并对责任单位处以5万元以上10万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人处以5千元以上1万元以下罚款。工程造价咨询企业违反本规定第二十六条、第二▓十七条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人处以1千元以上3千元以下罚款。第15条第三款:最高投标限价不得上调或下浮。应当招标的建设工程,招标人应当自发出招标文件之日起5个工作日内,将最高投标限价及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备查。第17条第二款:发包人应当自签订施工合同之日起30日内,将施工合同及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。经备案的合同,是工程结算、审计和处理合同纠纷的依据。第22条第一款:应当报送政府相关机构审核的结算文件,发包※人应当自确认之日起30日内报送,审核机构应当自收到之︼日起60日内出具审核结论性文书。审核机构无正当理由逾期未出具审核结▅论性文书的,视为认可结算文件。第23条第二款:发包人应当自结算办理完毕之日起30日内,将结算文件及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。第29条:建设单位承担本单位的建设工程计价活动,应当有3名以上注册在本单位的造价工程师。第38条第三款:建设单位应当自确认建设工程造价文件之日起30日内将概算价、预算价或者最高投标限价、合同价和结算价及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构,并上传至省工程造价信息化平台。 实地核查
                68 发包人市场行为 企业、个人 发包人是否违反下列规定的:
                1.发包人要求缩短施工工期、提前竣工或者工程质量优ㄨ良的,没有在施工合同中明确,增加的费用计入建设工程概算、预↙算或者最高投标限价内,但施工工期短于施工标准↘工期的80%的,提前竣工费、优质工程费最高均超过合同价款的5%的。
                2.招标文件、施工合同中没有明确发承包双方承担风险的内容、范围和费用。发包人以无限风险、所有风险等规避自身风险的。
                3.承包人采购材料、设备的,合同没有约定且合同履行期间工程造价主管机构发布的材料、设备或者施工机械台班价格涨落超过5%时,发包人没有按照风险共担的原则承担超过5%部分的风险费用,并调整〓合同价款的。
                《广东省建设工程造价管理规定》(省府令第205号)第41条第二款 发包人违反本规定第二十四条、第二十五条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,并对责任单位处以5万元以上10万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人处以5千元以上1万元以下罚款。工程造价咨询企业违反本规定第二十六条、第二十七条规⌒ 定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人处以1千元以上3千元以下罚款。第24条:发包人要求缩短施工工期、提前竣工或者工程质量优良的,应当在施工合同中明确,增加的费用计入建设工程概算、预算或者最高投标限价内,但施工工期不得短于施工标准工期的80%,提前竣工费、优质工程费最高均不得超过合同价款的5%。第25条:招标文件、施工合同中应当明确发承包双方承担风险的内容、范围和费用。发包人不得以无限风险、所有风险等规避自身风险。承包人采购材料、设备的,合同没有约定且合同履行期间工程造价主管机构发布的材料、设备或者施工机械台班价格涨落超过5%时,发包人应当按照风险共担的原则承担超过5%部分的风险费用,并︻调整合同价款。 实地核查
                69 工程造价咨询企业市场行为 工程造价咨询企业 工程造价咨询企业是否违反以下规定的:
                1.从事㊣ 建设工程造价咨询业务的企业,没有依法取得相应的资质证书的。 
                2.工程造价咨询企业设立或者资质信息变更的,没有自确认之日起30日内报送省工程造价主管机构。 
                3.工程造价咨询企业设立分支机构的,在分支机构领取营业执照之日起30日内,没有将注册地址、注册资本、法定代表人、经营范围等资料报送省工程造价主管机构的。 
                  工程造价咨询企业在非工ω 商注册所在地承接单○项咨询业务的,没有在签订合同之日起30日内,将工程造价咨询合同及从事咨询业务的组织形式、人员架构等资料报送工程所在地地级市工程造价主管ω 机构的。 
                《广东省建设工程造价管理规定》(省府令第205号)第41条第三款 工程造价咨询企业违反本规定第二十六条、第二十七条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人处以1千元以上3千元以下罚款。第26条:从事建设工程造价咨询业务的企业,应当依法取得相应的资质证书。工程造价咨询企业设立或者资质信息变更的,应当自确认之日起30日内报送省工程造价主管机构。第27条:工程造价咨询企业设立分支机构的,应当在分支机构领取营业执照之日起30日内,将注册地址、注册资本、法定代表人、经营范围等资料报送省工程造价主管机构。工程造价咨询企业在非工商注册所在地承接单项咨询业务的,应当在签订合同之日起30日内,将工程造价咨询合同及从事咨询业务的组织形式、人员架构等资料报送工程所在地地级市工程造价主管机构。 实地核查
                70 工程造价咨询企业市场行为 工程造价咨询企业 工程造价从业人员是否存在下列行为之一的:
                (一)未取得造价工程师注册证书或者全国建设工程造价员资格证书;
                (二)编制投资估算、概算、预算或者最高投标限价、工程结算等建设工程造价文件的质量偏差率,分别超过规定的20%、10%、5%、5%的;
                (三)涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书、执业印章;
                (四)同时在两个或者两个以上单位执业;
                (五)故意抬高或者压低工程造价;
                (六)签署虚假建设工程造价文件;
                (七)同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程的咨询业务;
                (八)在执业中实施商业贿赂,谋取不正当利益;
                (九)法律、法规和规章禁止的≡其他行为。 
                《广东省建设工程造价管理规定》(省府令第205号)第43条:工程造价从业人员违反本规定第二十八条、第三十一条第二款、第三十四条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,没收违法所得。其中,违反第二十八条、第三十四条第(一)项至第(二)规定的,并处以1千元以上3千元以下罚款;违反第三十一条第二款规定的,并处以3千元以上5千元以下罚款;违反第三十四条第(三)至第(七)项规定的,并处以5千元以上1万元以下罚款。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。第28条:从事ξ建设工程计价活动的人员,应当依法取得造价工程师注册证书或者全国建设工程造价员资格证书。造价员编制的建设工程造价文件应当经注册造价工程师复核。建设工程造价文件应当由负责本次计价活动的注册造价工程师签字并加盖执业印章。第31条第二款:编制投资估算、概算、预算或者最高投标限价、工程结算等建设工程造价文件的质量偏差率,分别不得超◇过规定的20%、10%、5%、5%。第34条:工程造价从业人员不得有下列行为:(一)涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书、执业印章;(二)同时在两个或者两个以上单位执业;(三)故意抬高或者压低工程造价;(四)签署虚假建设工程造价文件;(五)同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程的咨询业务;(六)在执业中实施商业贿赂,谋取不正当利益;(七)法律、法规和规章禁止的其他行为。 实地核查
                71 工程造价咨询企业是否存在在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部令第16号)第23条:工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入工程造价咨询企业信用档案,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款,并予以通报。 实地核查
                72 造价工程师市场行为 个人 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部令第16号)第22条:造价工程师在最高投标限价、招ω 标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中,签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入〗造价工程师信用档案,依照《注册造价工程师管理办法》进行查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部令第16号)第22条:造价工程师在最高投标限价、招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中,签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入︼造价工程师信用档案,依照《注册造价工程师管理办法》进行查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 实地核查
                73 造价工程师市场行为 个人 是否存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的 《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第33条:以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中,没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。 实地核查
                74 是否未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的 《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第34条:违反本办法规定,未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的,所签署的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 实地核查
                75 是否存在有下列行为之一的:
                (一)不履行注册造价工程师义务;
                (二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
                (三)在执业过程中实施商业贿赂;
                (四)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;
                (五)以个人名义承接工程造价业务;
                (六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
                (七)同时在两个或者两个以上单位执业;
                (八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;
                (九)法律、法规、规章禁止的其他行为。
                《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第36条:注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。第二十条 注册造价工程师不得有下列行为:(一)不履行注册造价工程师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;(五)以个人名义承接工程造价业务;(六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;(七)同时在两个或者两个以上单位执业;(八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;(九)法律、法规、规章禁止的其他行为。
                实地核查
                76 是否存在注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的 《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第37条:违反本办法规定,注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。 实地核查
                77 是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师√注册的 《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第31条:隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的,不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。 实地核查
                78 建设单位市场行为 建设单位 是否存在将建设工程肢解发包的 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第55条 违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项@ 目执行或者暂停资金拨付。 实地核查
                79 是否存在下列行为之一的:
                (一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;
                (二)任★意压缩合理工期的;
                (三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质◥量的;
                (四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;
                (五)建设项目必须※实行工程监理而未实行工程监理的;
                (六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;
                (七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料〖、建筑构配件和设备的;
                (八)未按照国家规定将竣工验收报告、有■关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
                《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第56条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监◎理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 实地核查
                80 是否存在未取得施工许可证或者开工报告︽未经批准,擅自施工的 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第57条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。 实地核查
                81 是否存在下列行为之一的;
                (一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;
                (二)验收不合格,擅自交付使用的;
                (三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
                《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第58条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分⊙之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 实地核查
                82 建筑企业市场▓行为 建筑企业 勘察、设计、施工、工程监理单位是否存在允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第61条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以卐下的罚款;对施工单位处工程合同价◣款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 实地核查
                83 是否存在下列情形之一的:
                (一)承包单位将承包的工程转包或者违法分包的;
                (二)工程监理单位转让工程监理业务的
                《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第62条 违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费▅、设计费百分之二十五以上百「分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 实地核查
                84 建筑施工企业市场行为 建筑施工企业 是否存在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第64条:违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。 实地核查
                85 是否存在未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第65条:违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                86 工程监理企业市场行为 工程监理企业 是否存在下列行为之一的:
                (一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;
                (二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照╱合格签字的
                《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第67条:工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件〇和设备按照合格签字的。 实地核查
                87 建设单位市场行为 建设单位 是否存在将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不【具有相应资质等级的工程监理单位的 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第54条:违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。
                2.广东省人大常委会通过《广东省建设工程监理条例》第32条:建设单位违反本条例第十七条规定,必须实施监理的建设工程项目未实施监理的,由有关的行政管理部门责◥令其改正,处以二十万元以上五十万元以下的罚款。建设单位违反本条例第十九条规定的,由有关的行政管理部门责令其改正,处以五十万元以上一百万元以下的罚款。
                实地核查
                88 是否存在未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件,明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准,降低工程建设质量的 《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)第25条:建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件,明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准,降低工程建设质量的,处20万元以上50万元以下的罚款。 实地核查
                89 建筑施工企业市场行为 建筑施工企业 是否存在未按照节能设计进行施工的 《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)第27条:对未按照节能设计进行施工的施工单位,责令改正;整改所发生的工程费用,由施工单位负责∏;可以给予警告,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;2年内,累计3项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。 实地核查
                90 建筑企业市场行为 建筑企业 是否存在有下列情形之一的:
                (一)超越本单位资质等级承揽工程的;
                (二)未取得资质证书承揽工程的;
                (三)以欺骗手段取得资质证书承揽工程的
                《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第60条:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单↙位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定▓处以罚款;有违法所得的,予以没收。 实地核查
                91 勘察、设计企业市场行为 勘察、设计企业 是否存在违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的 《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)第17条:勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                92 建筑企业市场行为 建筑企业 是否存在擅自使用没有国家技术卐标准又未经审定通过的新技术、新材料,或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区,或者超出经审定的抗震烈度范围的 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令148号)第25条:违反本规定,擅自使用没有国家技术标准又未←经审定通过的新技术、新材料,或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区,或者超出经审定的抗震烈度范围的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。 实地核查
                93 是否存在擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的※ 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令148号)第26条:违反本规定,擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并对个人处以1000元以下罚款,对单◣位处以1万元以上3万元以下罚款。 实地核查
                94 是否存在未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗↘震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的, 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令148号)第27条:违反本规定,未对抗震能力受损、荷载增加或▅者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。 实地核查
                95 是否存在经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改△造时未进行抗震加固的 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令148号)第28条:违反本规定,经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。 实地核查
                96 是否存在有下列行为△之一者:
                (一)新建工程未按规定进行▲抗震设防的;
                (二)未按规定进行抗震加固的;
                (三)未按规定拆除震损房屋、工程设施和设备的
                《建设工程抗御地震灾「害管理规定》(建设部令38号)第38条:有下列』行为之一者,县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评责令限期完成,并可处以罚款:(一)未按规定编制城市或企业抗震防灾规划,综合抗震防御体系区域规划;  (二)新建工程未按规定进行抗震设防的;(三)未按规定进行抗震加固的;(四)未按规定拆除震损房屋、工程设施和设备的。 实地核查
                97 是否存在从事城市居民住宅安全防范设施的建设和管理的单位有下列行为之一的:
                (一)未按有关规范、标准、规定进行设计的;
                (二)擅自改动设计文件中安全防范设施内容的;
                (三)使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的;
                (四)安全防范设▆施未经验收或验收不合格而交付使用的。
                《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》(建设部、公安部令第49号)第16条:违反本规定,有下列行为之一的,由城市人民政府建设行政主管部ξ门责令增补、修改、停工、返工、恢复原状,或采取其他补救措施,并可处以罚款:(一)未按有关规范、标准、规定进行设计的;(二)擅自改动设计文件中安全防范设施内容的;(三)使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的;(四)安全防范设施未经验收或验收不合格而交付使用的。 有(三)、(四)行为之一,造成经济损失的,由责任者负责赔偿损失。 实地核查
                98 施工单位市场行为 建筑施工企业 是否存在未按照民用建筑节能强制性标准进行施工ζ的 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第40条:违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                99 是否存在下列行为之一的:
                (一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;
                (二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
                (三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
                《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第41条:违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。 实地核查
                100 工程监理企业市场行为 工程监理企业 是否存在下列行为之一的:
                (一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;
                (二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行⌒检验等形式实施监理的
                《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第42条:违反本条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;(二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。 实地核查
                101 注册执业人员市场行为 个人 是否存在未执行民用建筑节能强制性标准的 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第44条:违反本条例规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书,5年内不予注册。 实地核查
                102 建筑企业市场行为 建筑企业 是否存在下列情形之一的:
                1.建设单位违反建筑节能标准的;
                2.设计单位、施工单位、监理单位违反建筑◇节能标准的
                《中华人民〗共和国节约能源法》(主席令第77号)第79条:建设单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查
                103 是否存在下列情形之一的:
                (一)招标人未在招标文件中明确民用建筑节能要求的;
                (二)工程监理单位未编制建筑节能专项监理方案的
                《广东省民用建筑节能条例》(广东省第十一届人大常委会公告第62号)第40条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以上五万元以下的罚款:(一)违反本条例第九条规定,招标人未在招标文件中明确民用建筑节能要求的;(二)违反本条例第十三条规定,工程监理单位未编制建筑节能专项监理方案的。第9条 民用建筑项目依法应当进行设计招标投标的,招标人或者其委托的招标代理机构编制的招标文件中应当〇包括建筑节能的要求,并作为评标的必要条件。第13条 工程监理单位应当编制建筑节能专项监理方案,并严格按照建筑节能♀专项监理方案组织工程监理。 实地核查
                104 工程检测机构市场行为 工程检测机构 是否存在未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务╲的 《建设工程质量检测管理办〓法》(建设部令第141号
                )第26条 违反本办法规定,未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务的,其检测报告无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
                实地核查
                105 是否存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的 《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号
                )第28条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                实地核查
                106 是否存在下列行为之一的:
                (一)超出资质范围从事检测活动的;
                (二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;
                (三)使用不符合条件的检测人员的;
                (四)未按规定上@报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;
                (五)未按规定在检测报告上签字盖章的;
                (六)未按照国家有关工程』建设强制性标准进行检测的;
                (七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;
                (八)转包检测业务的。
                《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号
                )第29条 检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)超出资质范围从事检测活动的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;(三)使用不符合条件的检测人员的;(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;(五)未按规定在检测报告上签字盖章的;(六)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;(八)转包检测业务的。
                实地核查
                107 是否存在伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的 《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号
                )第30条 检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的,县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
                实地核查
                108 是否存在委托方有下列行为之一的:(一)委托未取得相应资质的检测机构ζ 进行检测的;
                (二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;
                (三)弄虚¤作假送检试样的
                《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号
                )第31条 违反本办法规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)委托未取得相应资质的检测机构进行检测的;(二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;(三)弄虚作◥假送检试样的。
                实地核查
                109 新、改、扩建燃气工程未按规定取得燃气工程项目核准 建设单位 是否按规定申请施工许可证 《广东♀省燃气管理条例》第十三条: 燃气经营实行许可制度。企业从事燃气经营活动应当具备下列条件:(一)符合燃气发展规划要求;(二)有稳定、可靠并符合国家标准的燃气气源;(三)有符合国家标准的燃气设施;(四)有符合安全要求的固■定经营场所;(五)企业的主要负责人、安全生产管理人〖员以及运行、维护和抢修人员经专业考核合格;(六)有健全的燃气经营管理体系、安全管理制度和安全事故应急预案;(七)有与其经营规模相★适应的抢险抢修能力、风险承担能力和赔付能力;(八)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。企业从事燃气经营活动应当向经营所在地城市的市人民政府燃气行政主管部门提出申请,燃气行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内完成审查。经审查,符合条件的颁发燃气经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。个体工商户需要继续经营瓶装燃气供应的,应当加入已取得许可的燃气经营企业,作为该企业的瓶装燃气供应站,并纳入该企业的燃气经营和安全管理体系。 实地核查
                110 擅自建设的无相应燃气经营许可证擅自生产经营的
                个体工商户、公司 是否按照规定悬挂营业执照 《广东省燃气管理条例》第十三条: 燃气经营实行许可制度。企业从事燃气经营活动应当具备下列条件:(一)符合燃气发展规划要求;(二)有稳定、可靠并符合国家标准的燃气气源;(三)有符合国家标准的燃气设施;(四)有符合安全要求的固定经营场所;(五)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运▼行、维护和抢修人员经专业考核合格;(六)有健全的燃气经营管理体系、安全管理制度和安全事故应急预案;(七)有与其经营规模相适应的抢险抢修能力、风险承担能力和赔付能力;(八)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。企业从事燃气经营活动应当向经营所在地城市的市人民政府燃气行政主管部门提出申请,燃气行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内完成审查。经审查,符合条件的颁发燃气经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。个体工商户需要继续经营瓶装燃气供应的,应当加入已取得许可的燃气经营企业,作为该企业的瓶装燃气供应站,并纳入该企业的燃气经营和安全管理体系。 实地核查
                111 未按规定申请办理燃气经营许可证变更手续的
                个体工商户、公司 是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的 《广东省燃气管理条例》第十五条:取得燃气经营许可证的燃气经营企业新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的,应当按照国家规定的工程建设♂程序报建。在燃气设施竣工验收备案后三十日内,向原审批机关提出申请办理燃气经营许可证变更手续。经审查符合法定条件的,原审批机关应当依法予以办理。撤销燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的,应当向所在地燃气行政主管部门提出申请,经批准后方可撤销。 实地核查
                112  任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾集中转运、处置设施 单位、个人 是否按规定申请办理许可 《广东省城乡生活垃圾管理条例》第三十四条:任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾集中转运、处置设施。确需关闭、闲置、拆除的,必须报市、县(区)人民政府环境卫生主管部门和环境保护主□管部门核准,按先★建后拆的原则,重建、补建或者提供替代设■施。 实地核查
                113 未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市♂道路的设计、施工任务的 建设单位 是否取得相应资格、资质 《城市●道路管理条例》第十六:承担城市道路设计、施工●的单位,应当具有相应的资质等级,并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。  实地核查
                114 未按照批准的位〖置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间 建设单位 是否提前办理变更审批手◢续的 《城市道路管理条例》第三十六条:经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更审批手续。  实地核查
                115 擅自改变规划绿地性质的或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被 个人、单位 是否按规定办理许可手续 《广东省城市绿化条例》第二十四条:任何单位和个人不得改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。 实地核查
                116 未经批准或未按照批准的绿化规划(设计)方案施工①的 施工单位 是否按规定办理许可手续 《广东省城市绿化条》第三十八条:未经批准或未按照批准的绿化规划(设计)方案施工的,责令停工,限期改正;造成经济损失的,由责任单位负责赔偿,并由责任单位或其上级主管部门对直接责任人予以行政处分。 实地核查
                117 建设工程项目使用水泥、砂浆情况 各级人民政府划定禁止使用袋装水泥、袋装预拌◥砂浆范围内的建设工程项目 是否按照规定使用散装水泥、预拌砂浆 《广东省促进散装水泥发展和应用规定》第二十五条规定“擅自使用袋装水泥、袋装普通预拌砂浆的,按照每吨300元的标准处☆以罚款;使用袋装水泥、袋装普通预拌砂浆数量无法计算的,按照建设项目规模每平方30元的标准处以罚款,罚款总额不超过3万元。 实地核查
                118 建设工程项目现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆情况 各级人民政府划定禁止现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆范围内的建设工程项目 是否按照规定禁止现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆 《广东省促进散装水泥发展和应用规定》第二十五条规定“擅自现场搅拌混凝土的,按照每立方米混凝土100元的标准处以罚款;使用混凝土数量无法计算的,按照建设项目╳规模每平方米30元的标准处以罚款,罚款总额不超过3万元。《广东省促进散装水泥发展和应用规定》第二十五条规定“擅自现场搅拌砂浆的,按照每吨300元的标准处以罚款;使用砂浆数量无法计算的,按照建设项目砌筑面积或者抹灰作业面积每平方米10元的标准处以罚款,罚款总额不超过3万元。 实地检查
                119 建设工程项目使用墙体材料情况 清远市行政区域范围内的工程建设项目 是否按规定使用新型墙体材料作为框架结构建筑的墙体填充 《清远市墙体材料革新试行办法》第六条规定:民用建筑、工业建筑的框架结构建筑必须采用新型墙体材料做填充墙。 实地核查
                120 质量行为抽查 工程质量责任主◆体和工程质量检测等单位 主要内容包括:(一)履行有关法律、法规规定的质量责任和义务情况;(二)有关项目管理人员到位和履行质量管理职责情况;(三)项目质量管理措施落实情况;(四)对发现的工程质量隐患和问题落实整改情况。 关于《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的实施办法第六条:对工程项目实施质量监督,应当依照下列程序进行:(一)受理建设单位办理质量监督手续;(二)制订工作计划并组织实施;(三)对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测;(四)监督工程竣工验【收,重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督;(五)形成工程质量监督报告;(六)建立工程质量监督档案。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查
                121 实体质量抽查 工程质量责任主体 主要检查按施工图设计文件施工情况,实体外观质量及尺寸,施工质量控制资料,重要和隐蔽部位施工情况及施工过程拍摄的照片或视频等。 关于《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的实施办法第七条:工程竣工验收合格后,建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标◆牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查
                122 实体质量抽测 工程质量责任主体     涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑构配↓件及工程实体质量抽测,可采用便携式检测仪器↘检测,或在监督人员见证下由具有相应资质的工程质量检测单位进行检测。 关于《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的实施办法第八条:主管部门实施监督检查时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料;(二)进入被检查单位的施工现场进行检查;(三)发现有影响工程质量的问题时,责令改正。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查
                123 地基基础、主体结构、建筑节能等分部(含子分部)工程的施工质量和验收情况 工程质量责任主体 (一)工程是否具备法定的竣工验收条件;(二)竣工验收组织形式、参与验收单位和人员是否符合有关要求;(三)竣工验收过程是否履行必要的程序。 关于《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的实施办法第九条:县级以上地方人民政府建设主管部门应当根据本地区的工程质量状况,逐步建立工程质量信用档案。第十条:县级以上地方人民政府建设主管部门应当将工程质「量监督中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质量问题及整改情况,及时向社会公布。 实地核查、书式检查、网络监测、专用联系信函抽查
                124 房地产中介机构代理行为 房地①产中介服务机构 房地产中介机构是否代理销售不符合销售条件的商品房。 《商品房销售管理办☆法》(建设部令第88号)第43条:房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。 实地核查、书式检查。
                125 房地产经纪行为 房地产经∮纪机构 房地产经纪机】构是否有下列行为之一:1、房地产经纪人♂员以个人名义承接房地产经Ψ纪业务和收取费用的;2、房地产经纪机⌒ 构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向々委托人说明服务内容、收费标准等情◥况,并未经委托人同意的;3、房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名∑ 的;4、房地产经纪机】构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;5、房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。 《房地产经纪管理办法》(住建部、发展和改革委员会、人力资源和社会保障部令第8号)第33条:违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经ぷ纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:(一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;(三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。 实地核查、书式检查。
                房地产经纪人员
                房地产经纪机构 房地产经纪机构是∮否与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同,是否与委托人签订承购、承租经济服务合同,是否编制房屋状况说明书,发布房源信息是否经委托人书面同意。 《房地产经纪管理办法》(住建部、发展和改革委员会、人力资源和社会保障部令第8号)第35条:违反本办法第二十二条,房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案,取消▆网上签约资格,并处以1万元以上3万元以下罚款。 实地核查、书式检查。
                房地产经纪机构 房地产经纪机构是否擅自划转客户交易结算资金。 《房地产经纪管理办法》(住建部、发展和改革委员会、人力资源和社会保障部令第8号)第36条:违反本办法第二十四条,房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,取消网上『签约资格,处以3万元罚款。 实地核查、书式检查。
                房地产经纪机构 房地产经纪机构是否有下列行为之一:1、以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗▲消费者交易或者强制交易;2、泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益;3、为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利;4、改变房屋内部结构分割出租;5、侵占、挪用Ψ房地产交易资金;6、承购、承租自己提供经纪服务的房屋;7、为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;8、法律、法规禁止的其他行为。 《房地产经纪管理办法》(住建部、发展和改革委员会、人力资源和社会保障部令第8号)第37条:违反本办法第二十五条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元罚款。第25条 第二十五条 房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为:(一)捏造散布涨价信息,或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号,操纵市场价格;(二)对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息,低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价;(三)以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易;(四)泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益;(五)为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利;(六)改变房屋内部结构分割出租;(七)侵占、挪用房地产交易资金;(八)承购、承租自己提供经纪服务的房屋;(九)为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;(十)法律、法规禁止的其他行为。 实地核查、书式检查。
                房地产经纪人员
                126 房地产估价行为 房地【产估价机构 房地产估价机构是否有下列行为之一:1、擅自办理评估业↙务;2、擅自提高收费标准;3、利用职权牟取私利;4、故意提高或者压低估价,损害当事人利益。 《广东省房地产评估条例》(广东省人大常委会公告第53号)第17条:房地产评估机构及其评估专业人员违反本条例,有下列行为之一的,由房地产管理部门会同有关部门给予处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)擅自办理评估业务的,责令停止营业,没收Ψ非法所得,并处非法所得五倍以下的罚款;(二)擅自提高收费标准ㄨ的,责令退还多收评估费,并处多收评估费五倍以下的罚款;(三)利用职权牟取私利的,没收其非法所得,并处非法所得三倍以下的罚款;(四)故意提高或者压低估价,损害当事人利益的,除赔偿经济损失外,并处所收评估费五倍以下的罚款。 实地核查、书式检查。
                房地产估价机构 是否取得房地产估价机构资质,是否超越资质等级承揽估价业务。 《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第47条:未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查、书式检查。
                房地产估价机构 二、三级资质房地产估价机构是否违反《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第二十条第一款规定设立分支机构设立分支机构。 《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第49条:有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:(一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;(二)违反本办法第二十一条规定设立分支机构的;(三)违反本办法第二十二条第一款规定,新设立的分支机◥构不备案的。第20条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十一条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。第21条 分支机构应当具备下列条件:(一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;(二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良∩执业记录的专职注册房地产估价师;(三)在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;(四)有固定的经营服务场所;(五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支▆机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。第二十二条 新设立的分支机构,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在●地的省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门备案。 实地核查、书式检查。
                一级资质房地产估价机构的分支机构是否具备下列条件:1、名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;2、分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的◥专职注册房地产估价师;3、在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;4、有固定的经营服务场所;5、估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
                房地产估价机构分支机构是否自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门备案。
                房地产估价机构 房地产估价业务是否由房地产估价机构统一接受委托,统一收︻取费用。房地产估价报告是否由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。 《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第50条:有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)违反本办法第二〖十五条规定承揽业务的;(二)违反本办法第二十八条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的;(三)违反本办法第十九条第二款、第二十八条第二款、第三十一条规定出具估价报告的。第25条 房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托,统一收取费用。房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务,分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。第28条 房地产估价机构未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。第31条 房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。 实地核查、书式检查。
                房地产估价机构 房地产估价机构及其估价人员与委托人或估价业务相对人有利害关系的,是否】依法依规回避。 《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第51条:违反本办法第二十七条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避≡未回避的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查、书式检查。
                房地产估价机构 房地产估价机构是否有下列行为:1、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;2、超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;3、以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;4、违反房地产估价规范和标准;5、出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;6、擅自设立分支机构;7、未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;8、法律、法规禁止的其他行为。 《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号修正)第53条:房地产㊣ 估价机构有本办法第三十三条行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十三条 房地产估价机构不得有下列行为:(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;(四)违反房地产估价规范和标准;(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;(六)擅自设立分支机构;(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;(八)法律、法规禁止的其他行为。 实地核查、书式检查。
                注册房地产估价师 注册房地产估价师是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书。 《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第35条:以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 实地核查、书式检查。
                注册房地产估价师 房地产估价师是否未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动。 《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第36条:违反本办法规定,未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的,所签署的估价报告无效,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地核查、书式检查。
                注册房地产估价师 注册房地产估价师是否未办理变更注册仍执业。 《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第37条:违反本办法规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。 实地核查、书式检查。
                注册房地产估价师 注册房地产估价师是否有下列行为:1、不履行注册房地产估价师义务;2、在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;3、在执业过程中实施商业贿赂;4、签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;5、在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;6、允许他人以自己的名义从事房地产估价业务;7、同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业;8、以个人名义承揽房地产〖估价业务;9、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书;10、超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动;11、严重损害他人利益、名誉的行为;12、法律、法规禁止的其他行为。 《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第38条:注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为:(一)不履行注册房地产估价师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;(五)在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;(六)允许他人以自己的名义从事房地产估价业务;(七)同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业;(八)以个人名义承揽房地产估价业务;(九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书;(十)超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动;(十一)严重损害他人利益、名誉的行为;(十二)法律、法规禁止的其他行为。 实地核查、书式检查。
                注册房地产估价师 注册房地产估价师或者其聘用单位是否未按照要╳求提供房地产估价师信用档案信息。 《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第39条:违反本办法规定,注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。 实地核查、书式检查。
                127 商品房屋租赁行为 出租人 出租房屋是否有下列情形:1、属于违法卐建筑的;2、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;3、违反规定改变房屋使用性质的;4、法律、法规规定禁止出租的其他情形。 《商品房屋租赁管理办法》(建设部令第6号)第21条:违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所〖得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款。 第6条 有下列情形之一的房屋不得出租:(一)属于违法建筑的;(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;(三)违反规定改变房屋使用性质的;(四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。 实地核查、书式检查。
                出租人 出租的住房是否以原设计的房间为最∴小出租单位,人均租住建筑面积是否低于当地人民政々府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室是否出租供人员居住。 《商品房屋租赁管理办法》(建设部令第6号)第22条:违反本办法第八条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。第8条 出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。 实地核查、书式检查。
                128 整理、归档、验收、移交城建档案情况 建设单位 整理、归档、验收、移交城建档案情况 1.《中华人民共和国档案法实施办法》第九条:“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构依照《档案法》第①七条的规定,履行下列职责:(四)检查、指导所属机构的档案工作。”。2.《关于印发清远市住房和城乡建设局所属事业单位机构编制方案的通知》(清机编办〔2011〕191号)。(四):清远市城市建设档案馆“对全市各建设单位、各县(市、区)的城建档案工作进行指导、监督和检查。”  实地核查
                129 建筑施工安全生产  建筑起重机械的出租单位、自购♀建筑起重机械的使用单位 建筑起重机械的出租单位、自购建筑起重机械的使用单位Ψ的下列行为之一:㈠未按照规定办理备案的;㈡未按照规定办理注销手续的;㈢未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第28条:违反本规定,出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款:
                  (一)未按照规定办理备案的;
                  (二)未按照规定办理注销手续的;
                  (三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
                实地抽查
                建筑起重机械安装单位 建筑起重机械安装单位的下列行为之一:㈠未按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件的;㈡未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案的;㈢未将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门的;㈣未按照规定建♂立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;㈤未按照建筑◆起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸⊙作业的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第29条:违反本规定,安装单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
                  (一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;
                  (二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;
                  (三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
                实地抽查
                130 建筑施工安全生产  施工单位 建筑起重机械使用单位的下列行为之一:㈠未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施的;㈡未制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的;㈢未设置相应的设备管理机构或者配备专职的设︾备管理人员的;㈣建筑起重机械出现故障或者发生异常情况,未立即停止使用的;㈤未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;㈥擅自∞在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第30条:违反本规定,使用单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
                  (一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;
                  (二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;
                  (三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
                实地抽查
                施工总承包单位 施工总承包单位的下列行为之一:㈠未向建筑起重机械安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保〓建筑起重机械进场安装、拆卸所需施工条件的;㈡未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的;㈢未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案的;㈣未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的;㈤施工现场有多台塔式起重机作业时,未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第31条:违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。 实地抽查
                监理单位 监理单位的下列行为之一:㈠未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的;㈡未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的;㈢未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况的;㈣未监督检查建筑起重机械的使用情况的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第32条:违反本规定,监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。 实地抽查
                131 建筑施工安全生产  建设单位 建设单位的下列行为之一:㈠未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;㈡接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。 《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)第32条:违反本规定,监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。 实地抽查
                安装、施工单位 特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种卐设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件※移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的 《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第78条:违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。 实地抽查
                监理、施工、安装单位 特种设备的安装过程未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的 《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第79条:违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。 实地抽查
                132 建筑施工安全生产  施工单位 建筑起重机械使用单位的下列行为之一:(一)使用特种设备未按照规定办理使用▲登记的;
                    (二)未建立特种设①备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;
                    (三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行〗定期校验、检修,并作出记录的;
                    (四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;
                    (五)未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理的;
                    (六)未◣制定特种设备事故应急专项预案的。
                《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第83条:违反本法规定,特种设备使用单位有下々列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
                    (一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的;
                    (二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;
                    (三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;
                    (四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;
                    (五)未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理的;
                    (六)未制定特种设备事故应急专项预案的。
                实地抽查
                133 建筑施工安全生产  施工单位 违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的:
                    (一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
                    (二)特种设备出现▂故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;
                    (三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其╱他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
                《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第84条:违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
                    (一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
                    (二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;
                    (三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范♂规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
                实地抽查
                施工单位 特种设备经营、使用单位的下列行为之一,责令限期改正;逾期未改正的:㈠未配备具有相应资格的特种设备安全管理人∑员、检测人员和作业人员的◤;㈡使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;㈢未对特种设备安全▃管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。 《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第86条:违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿≡,处一万元以上五万元以下罚款:
                (一)未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;
                (二)使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;
                (三)未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。
                实地抽查
                134 建筑施工安全生产  施工单位 主要责任人和单位的下列行为之一:
                    (一)发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;
                    (二)对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。
                《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第89条:发生特种设备事故,有下列情形之一的,对单位处五万元以上二十万元以下罚款;对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款;主要负责人属于国家工作人员的,并依法给予处分:
                    (一)发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;
                    (二)对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。
                实地抽查
                135 建筑施工安全生产  施工单位、特种设备的使用单位 负有责任的单位及其主要负责人在发生一般事故、较大事故、重大事故时 1.《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第90条:发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处♀以罚款:(一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;(二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;(三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。
                2.《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第91条:对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的,依照下列规定处以罚◥款;属于国家工作人员的,并依法给予处分:(一)发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故,处上一年年收入百分之六十的罚款。
                实地抽查
                136 建筑施工安全生产  特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员 违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的:(一)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;(二)未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的;(三)出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;(四)发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责特种设备◥安全监督管理的部门报≡告的;(五)泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;(六)从事有关特种设备的生产、经营活动的;(七)推荐卐或者监制、监销特种设备的;(八)利用检验工作故意刁难相关单位的。 《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第93条:违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:(一)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;(二)未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的; (三)出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;(四)发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责∩特种设备安全监督管理的部『门报告的;(五)泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;(六)从事有关特种设备的生产、经营活动的;(七)推荐或者监制、监销特种设备的;(八)利用检验工作故意刁难相关单位的。
                    违反本法规定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销█其资格。
                实地抽查
                137 建筑施工安全生产  未经许可,擅自从事起重机械安装、改造活动,已经实施安装、改造的 国务院※颁布(国务院令第549号)《特种设备安全监察条例》第75条 实地抽查
                建筑起重机械安装公司 未经许可,擅自从事起重机械的维修或者日常维护保养的 国务院颁布(国务院令第549号)《特种设备安全监察条例》第77条: 未经许可,擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动∞车辆的维修或者日常维护保养的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。 实地抽查
                138 建筑施工安全生产  监理单位 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的:
                  (一)未对施工组织设计中∑的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
                  (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
                  (三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
                  (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
                国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第57条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
                  (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
                  (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
                  (三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
                  (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
                实地抽查
                139 建筑施工安全生产  施工单位 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位的下列行为之一:(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
                  (二)未由专业技术人员现场监督的;
                  (三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
                  (四)未向施工单╱位进行安全使用说明,办理移卐交手续的。
                国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第61条:违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
                  (一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
                  (二)未由专业技术人员现场监督的;
                  (三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
                  (四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。
                  施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不︻采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
                实地抽查
                140 建筑施工安全生产  建筑施工企业 建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除㊣的 全国人大常委会通过(主席令第46号《中华人民共和国建筑法》第71条:建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 实地抽查
                施工单位、监理单位 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第89条:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
                对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。
                实地抽查
                141 建筑施工安全生产  生产经营单位的主要负责人 生产经营◆单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第91条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。 实地抽查
                142 建筑施工安全生产  生产经营单位 生产经营单位有下列行为之一』的:
                (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
                (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
                (三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动〖者、实习学生进△行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
                (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
                (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报⌒的;
                (六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
                (七)特种作业人员未按照规定经专门〒的安全作业△培训并取得相应资格,上岗作业的◇。
                全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第94条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元╳以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
                (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
                (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
                (三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
                (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
                (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
                (六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
                (七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格⊙,上岗作业的。
                实地抽查
                143 建筑施工安全生产  生产经营单位 生产经营单位有下列行为之一的:
                   (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志㊣的;
                   (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
                   (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
                   (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
                   (五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石ζ油开采特种设备和矿山井下特种设←备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;
                   (六)使用应当淘汰的危╳及生产安全的工艺、设备的。
                全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第96条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
                   (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
                   (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
                   (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
                   (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
                   (五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;
                   (六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
                实地抽查
                144 建筑施工安全生产  施工单位 生产经营单位有下列行为之一的:
                (一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
                (二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案〒的;
                (三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;
                (四)未建立事故隐患排查治理制度的。
                全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第98条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
                (一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
                (二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
                (三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;
                (四)未建立事故隐患排查治理制度的。
                实地抽查
                施工单位 生产经营单位未采取措施消除事故隐患,责令立即消除或者限期消除,其拒不执行的 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第99条:生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 实地抽查
                145 建筑施工安全生产  施工单位 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第100条:生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。 实地抽查
                施工单位 两个以上生产经营单位在同一︼作业区域内进①行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生「产管理人员进行安全检查与协调的。 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第101条:两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。 实地抽查
                146 建筑施工安全生产  施工单位 生产经营单位有下列行为之一的:
                (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车◣间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
                (二)生产经营∑场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
                全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第102条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
                (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
                (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
                实地抽查
                施工单位 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的 全国人大常委会通过(主席令第70号)《中华人民共和国安全生产法》第103条:生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位□ 的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。 实地抽查
                147 建筑施工安全生产  为建设々工程提供机械设备和配件的单位 为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第59条:违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地抽查
                出租单位出租 出租单位■出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第60条:违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 实地抽查
                148 建筑施工安全生产  施工单位 施工单位的下列行为之一,责令限期改正;逾期未改正的:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全ω生产管理人员现场监督的;(二)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材◆的;(四)未向作业人员提供安全↘防护用具和安全防护服装的;(五)未按照规◣定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第62条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生◆产管理人员现场监督的;(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 实地抽查
                149 建筑施工安全生产  施工单位 施工单位的下列行为之一,责令限期改正;逾期未改正的:(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场々未实行封闭围挡的;(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;(四)施工现场临时搭建Ψ的建筑物不符合安全使用▃要求的;(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑¤物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第64条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
                  (一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;
                  (二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;
                  (三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
                  (四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
                  (五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑→物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
                  施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
                实地抽查
                150 建筑施工安全生产  施工单位 施工单位的下列行为之一,责令限期改正;逾期未改正的:(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第65条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 实地抽查
                151 建筑施工安全生产  施工单位的主要负责人、项目负责人 施工单位的主要负责人、项目负▲责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的 国务院颁布(国务院令第393号)《建设工程安全生产管理条例》第66条:违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
                  作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他▂严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
                  施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
                实地抽查
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