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                清远市迎接2020年国家卫生城市复审工作方案
                来源: 市巩卫办    发布时间:2019-11-08 12:28

                根据全国爱卫会《关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知》(全爱卫发〔2015〕4号)和《关于印╱发国家卫生城市标准(2014版)的通知》(全爱卫发〔2014〕3号)要求,2020年全国爱卫会将对我市巩固国家卫生城市创建成果工作进行新一轮全面复审。为进一步巩固发展我市国家卫生城市创建成果,确保顺利通过2020年国家卫生城市复审,结合我市实际,制订本工作方案。

                一、工作目标

                按照《国家卫生城市标准(2014版)》的要求,动员全市上下共同努力,进一步完善城市基础设施建设和市容市貌管理,全面提高城市环境卫生质量,促进☆各项标准全面提升,有效巩固发展国家卫生城市创建成果,确保2020年3月前顺利通过省爱卫会的暗访、明查,并于6月底前向全国爱卫会推荐复审;确保2020年下半年顺利通过全国爱∑ 卫会的暗访、明查,重新确认我市为“国家卫生城市”。

                二、时间安排

                为扎实、有序推进我市国家卫生城市整改和迎检准备工作,结合实际情况,迎检工作分为3个阶段进行。

                (一)全面推进、落实整改阶段(2019年9月-11月)。各单位严格对照《国家卫生城市标准(2014版)》和《清远市迎接2020年国家卫生城市复审责任分工表》要求,结合全国文明╲城市创建工作,全〓面开展薄弱环节整治工作。特别是复审必检的基础设施建设和管理、市容环境卫生、集贸市场卫生、城乡结合部和城中村卫生、食品安全、重点行业重点场所卫生、单位居民区卫生医疗服务和病媒〓生物防制等重点工作问题,必须在这个㊣ 阶段全面、彻底解决。各单位要建立整改工作倒逼机制,详细列出本单位具体整改工作内容和时间节点要求,责▆任分工到人,确保按时完成各项整改工作任务。

                (二)查漏补缺、巩固成果阶段(2019年12月-2020年2月)。各单位对照标准要求,对整改工作进行查漏补缺,进一步巩固整改成效。

                (三)正式复查、全面迎检阶段(2020年3月至年底)。具体分为两个时间段:第一时间段为省级暗访和明查迎检阶段。省爱卫会将于年后组织专家组开展暗访,于4月前组织专家组以听取汇报、现场检查、查阅资料等形式对我市开展现场检查工作,两区政府和市相关职能部门要按照各自职责和国家卫生城市复查内容,在3月10日前提供备检点和路线给市巩固国家卫〖生城市领导小组办公室(以下简称“市巩卫办”),由市巩卫办汇总后,制定具体的迎检工作方案报市政府审定。第二时间段为国家级暗访和明查迎检阶段。全国爱卫会将于6月至年底组织开展暗访和明查,两区政府、各单位要根据省爱卫会专家组暗访、明查反馈的意见,切实抓好整改落实,加大管理力度,迎接国家级暗访和明查。

                三、工作要求

                (一)加强领导,落实责任。巩固发展国家卫生城市创建成果,是全面提高我市城市环境卫生质量、保障人民身体健康的重要举措,是为群众办实事、办好事的民心工程,必须高度重视,加强领导,切实把这项工作摆上重要议事日程。各级政府、各单◆位主要领导和分管领导是迎接复审工作的第一责任人和直接责任人,要切实负起责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据工作需要,落实“巩卫”工作所需的人力、财力、物力,为顺利通过复审提供强有力的保证。

                (二)明确任务,抓好整改。清城区、清新区和市直各职能部门要根据《国家卫生城市标准(2014版)》《清远市迎接2020年国家卫生城市复审工作方案》的要求,制定具体的实施方案(内容包括:工作内容、具体分工、质量要求、进度安排、完成时间、保障措施等),做到有计划、有措施,确保按时、按质、按量完成整改和迎检任务。同时,为做好复审材料的申报工作,请清城区、清新区政府和市委宣传部、市卫生健「康局、市教育局、市文化广◥电旅游体育局、市城市管理综合执法局、市生态环境局、市农业农◣村局、市住房城乡建设局、市市场监管局等牵头单位根据“巩卫宣传、爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所、食品和生活饮用水安全、公共卫生与】医疗服务和病媒生物防控”几大项内容,提交近三年来所负责的“巩卫”工作总结、工作开展照片∩和复审申报表有关指标数据等资料电子版,于2019年12月6日前报送至市巩卫办(邮箱:qycwb214@163.com),市巩卫办综合汇总并经市政府审定后,于2019年12月底前报省爱卫办。

                (三)广泛宣传,营造氛围。市、区两级各ㄨ部门、单位要继续发挥本单位和社区党组织结对共建的平台作用,结对开展爱国卫生运动,配合社区开展环境整治和“巩卫”宣传活动。文明办、共青团等部门要组织开展城市卫生志愿者行动,通过城市卫生志愿者的宣传发动,让更多的市民群众积极支持、主动参与到“巩卫”活动中,形成人人关心、人人参与的良好氛围。工会、妇联等组织要发动工人、妇女积极投身到“巩卫”活动中,为巩固我市国家卫生城▅市创建成果作贡献。各街道、社区(村)、单位要层层发动,充分调动广大群众的积极性,做到人人动手,全民参与到“巩卫”活动中。清远日报社、市广播电∞视台等新闻媒体要设置“巩卫”宣传专栏,并借助网站、微信等互联网新媒体,结合不同时期的工作重点,及时宣传“巩卫”工作动态,大力宣传工作中的好人好事,曝光批评整改工作不落实的责任单位。

                (四)督导检查,全面推进。市巩卫办要通过加强日常检查、督导,发现问题并及时发出整改通知书或任务交办书。要统筹推进“巩卫”和创建全国文明城市工作,为2020年※全国文明城市创建综合测评打下坚实基础。两区和各有关职能部门要将落实国家卫生城市复审迎检工作纳入国家卫生城市常态化检查内容,考核结果与两区领导干部和市直机关单位领导干部绩效考核挂钩,对工作积极、成绩显著的予以通报表扬,对工作不力、应付了事、直接影响国家卫生城市复审顺利通过的,报请市委、市政府依照有关规定◥,追究相关单位领导的责任。两区、各单位也要对本辖区、本行业、本单位的工作进度和质量进行系统、全面的检查指导,推动各项工作有序开展。

                 

                附件:清远市迎接2020年国家卫生城市复审责任分工表

                 

                 

                 

                 


                附件:

                清远市迎接2020年国家卫生城市复审责任分工表

                国家标准

                工作任务

                责任单位及任务项目

                一、

                (一)认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订市政¤府规范性文件。城市主要领导高度重视,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

                收集、整理近三年市、区政府工作报告,市政府制定的有关爱国卫生规范性文件;市主要领导、各部门、群众参加爱国卫生运动有关资料归档备查。

                 

                市卫生健々康局

                清城区政府

                清新区政府

                 

                (二)辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

                1、收集整理市、区爱卫会和爱卫办机构设置相关文件,以及现有工作人员花名册归档备查。

                2、收集整理反映近三年市、区爱卫部门的各项经费(含办公、病媒生物防制、农村改厕、巩卫等¤经费)落实情况的文件、帐目备查。

                3、辖区内各街道、居委会要收集整理有关建立健全爱卫机构、任命专(兼)职爱卫工作人员的文件归档备查。

                市卫生¤健康局(1,2)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                一、

                (三)制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

                1、收集整理近三年爱国卫生工作年№度计划、总结;开展卫生街道、卫生社区、卫生单位、卫生村等创建活动有关资料归档备查。

                2、收集整理清城区清新区创建省卫生镇的有关资料备查

                3、收集整理近三年开展爱国卫生活动的有关文件资料归档备查。

                市卫生健康局(1,3)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                (四)畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。 

                1、收集群众提出爱国卫生工作意见建议的资料归档。

                2、收集整理有关群众投诉及处理的资料归档备查。

                3、委托城市调查队等第三方组织开展群众满意度调查活动,针对薄弱环节不断改进工作,并收集相关资料归档备查。

                市卫生健康局(1-3)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                二、健康教育和健康促进

                (五)以《中国公民健康素╳养-基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。 

                1、以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要宣传内容,进一步加强健康教育和健康促进△活动,确保有关指标达到卫生事业发展规划要求。

                2、根据《国家卫生城市标准》要求,完成清城区清新区居民健康素养水平调查工作。

                市卫生健康局(1-2)

                清城区政府(1-2)

                清新区政府(1-2)

                 

                (六)健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

                1、市、区各单位要建立和完善健康教育工作网络,市、区要设有健康教育专业机构。

                2、市、区广播电视台、报社、网站等新闻媒体要设立健康教育专栏,并积极宣传介绍我市“巩卫”成果情况,收集整理近三年的宣∏传资料归档备查。

                3、车站、广场和公园等人群集中的重要公共场所,要利用电子屏幕、公益广告牌、宣传橱窗和电视终端等形式开展有针对性的健康教育宣传活动。

                4、医院、学校、社区、机关、企事业单位要有专、兼职人员负责健康教育工作,要并收集整理有关资料归档备查。

                市、区各单位(1,4)

                清远广播电视台、清远日报(1,2,4)

                市交通运输局、市城市管理综合执法局(1,3,4)

                市教育局(1,4)

                市卫生健康局(1,4)

                清城区政府(1-4)

                清新区政府(1-4)

                 

                二、健康教育和健康促进

                (七)广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼◣的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。

                1、市、区各单位认真落实工作场所工间操制度。

                2、完善社区和公园、绿地、广场的体育☆健身设施。发动和组织群众经常参加体育活动。

                3、建立和充实社会体育指导员队伍,确保达标。

                4、收集整理相关活动资料归档备查。

                文化广电旅游体育局(1-4)

                市、区各单位(1,2)

                清城区政府(1,2)

                清新区政府(1,2)

                 

                (八)深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

                1、开展禁烟、控烟宣传活动,进一步加强对户外广告管理,杜绝烟草广告出现。

                2、开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所创建工作,收集整理资料归档备查。

                3、城区所有室内公共场所、工作场所及主要入口处,公共交通工具要规范张贴醒目的禁烟标识和提示语。

                市卫生健康局(1-3)

                市场监管局(1-3)

                市教育局(2,3)

                市城市管理综合执法局(1)

                市交通运输局(2,3)

                市、区各单位(2,3)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                三、市容环境卫生

                (九)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统,并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整,主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情【况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路装灯率∞达到100%。 

                1、加快完善城区数字化城管系统建设工作。

                2、修补凹凸不平、破损的路面、花基,进一步完善未↘硬底化道路。

                3、清疏、密封所有沟渠,下水道进水口安装具有防蚊、防鼠、防蟑螂、防臭功能的密封设施,及时补充完善废物箱等垃圾收集容器。

                4、彻底清理城区所有卫生死角和道路两№旁的残墙断壁、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱拉挂、乱搭建、乱扔、乱吐等现象,加强日常监管,保持环境卫生整洁,无暴露㊣垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土。

                5、全面彻底整治占道经营问题,及时清理违章饲养禽畜问题。

                6、落实沿街单位、门店的“门前三包”责任,做到有检查,有奖有罚。

                7、整顿沿街广告、牌匾,使其合法、规范、美观、完整。

                8、加强城区河道、湖泊等水域水面保洁工作,确保水面及其周边岸坡无垃圾、杂物堆放。

                9、建立城市绿化管制制度,加强城市绿化养护,收集整理绿化覆盖率和人均公园绿地面积等资料归档备查,确保达标。

                10、检查→城区功能照明情况,确保亮化率达100%。

                11、规范设置停车位,加强城区车辆乱停放整治工作。

                清城区政府(1-11)

                清新区政府(1-11)

                市城市管理综合执法局(1,3-9

                市公安局(11)

                市生态环境局(8)

                三、市容环境卫生

                (十)生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

                1、完善城区生活垃圾收集运输体系,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施要全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清,无堆积。

                2、全面【落实所有道路保洁、清扫责任制,确保主要街道〖保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,道路机械化清扫或高压冲水率不低于50%。

                3、加强城区闲置地管理,规范围蔽,落实业主责任制,确保无乱搭建、卫生死角和病媒生物孳生繁殖地。

                4、加强建筑工地监管。施工现场实行封闭管理,并采用符合标准高度的硬质围挡。施︾工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒、乱倒现象;职工食堂、宿舍、厕所、洗浴间保○持清洁,无卫生死角和病媒生物孳生繁殖地。加大待建工地管理力度,规范围挡,确保无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

                清城区政府(1-4

                清新区政府(1-4)

                住房城乡建设局、市交通运输局市公路事务中心(4)

                市自然资源局(3)

                市土地开发储备局(3)

                三、市容环境卫生

                (十一)生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部〗收集和集中处理;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%。

                1、加强生活垃圾处理厂运行管理,生产正常,运行安全,污水和排气等污染防治到位,达到填埋场等级Ⅱ级以上要求,各项管理台账、监测资料齐全,各种¤规章制度落实规范到位,并及时收集整理相关资料归档备查。

                2、科学制定垃圾分类办法,明确工作目标、实施步骤和政策措施,逐步推行垃圾分类。

                3、统计收集城区生活垃圾无害化处理率数据资料归档备查。

                4、加强污水◣处理厂的设备、工艺、水质等运营管理,污染防治符合标准要求,统计收集城区生活污水集中处理率数据¤的资料并归档备查。

                5、加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理,督促餐饮单位建立完善餐厨废弃物排放登记制度,实行分类投放、专业收集和运输,初步实现分类处理和管理。

                6、设立建筑垃圾临时堆填区,确保其得到有效处置。

                7、加快推进粪便无害化处理设施建设,严禁未经处理的粪便直排入污水管网和各类水体。

                市城市管理综合执法局(1-3,5-7)

                市水利局(4)

                市场监管局(5)

                清城区政府(6,7)

                清新区政府(6,7)

                 

                三、市容环境卫生

                (十二)生活垃圾转运站、公ぷ共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公♂共场所的公厕不低于二类标准。

                生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施规范设置,布局合理,数量足够,建设和管理符合国家标准要求,城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、车站、旅游景点等公共场所公厕不低于二类标准。

                 

                清城区政府

                清新区政府

                市交通运输局

                市文化广电旅游体育局

                 

                (十三)集贸市场管理规范,配备卫生管∮理和保洁人员,环卫设〇施齐全。临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

                1、加强集贸市场规范管理。做到商品划行规市,摊位摆放,无占道经营、车辆直接驶入市场现象,从业人员个人卫▲生良好;要配备卫生管理和保洁人员,落实清扫保洁制度,各类经营摊点备有垃圾收集容器并及时清洗,摊点整洁,确保摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹;环卫设施齐全,给、排水设施完善卐,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准。

                2、全面整治市场周边乱摆卖、占道经营现象,并加强管⌒ 理。

                3、加强临时便民市场、疏导点的管理,定时定点开放,配备专门管理人员,设置生活垃圾收集容器,落实清扫保洁制度,划定临时停车区域,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

                4、按照相关标准,依法对市场进行规划,指导市场建设。

                清城区政府(1-4)

                清新区政府(1-4)

                市市场监管局(1)

                市城市管理综合执法局(2)

                市商务局(4)

                市国资委(1)

                 

                三、市容环境卫生

                (十四)活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。

                1、按照《江苏快3办公室关于印发清远市在清城←、清新主城区全面开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案(修订)的通知》(清府办函〔201815号)的部署和要求,建成区内活禽经营限制区内全面禁止活禽经营,活禽经营限制区内市场应贯彻落实活禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的文件规定

                2、严格落实定期休市或市场区域轮休消毒制度,在休市或市场区域轮休期间,对市场级禽类经营场所设备、设施病媒生物孳生◥覅等进行彻底的清洗消毒,对活禽废弃物进行集中收集和无害化处理。

                清城区政府(1-2

                清新区政府(1-2

                市市场监管局(1-2

                市农业农村局2

                市卫生健康局2

                (十五)社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾ξ日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。

                1、各单位及居民区要有健全的卫生▼管理组织和管理制度,并有文件资料备查;生活垃圾日产日清,收集清运密闭化。

                2、垃圾收集容器、公共厕所等环卫设施完善,定期保洁和维护,公共厕所达到三类或以上标准,厕所内清洁卫生,无蝇无蛆、基本无异臭味。

                3、道路硬化平坦,整洁卫生,下水道要设置具有防蚊、防鼠、防臭、防蟑螂功能的密封装置,无违章搭建,无乱堆乱停,无乱张贴、乱涂写、乱拉挂,街巷两︾侧无乱设摊点、占道经营现象。

                4、社区内市场等商业服务设施设置合理,街巷两侧无乱设摊点、占道经营现象。

                5、食品生产经营单位和美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所的硬件设施,从业人员培训和卫生管理等,符合食品安全和公共场所卫生管理要求。

                清城区政府(1-5)

                清新区政府(1-5)

                市城市管理综合执法局(3,4)

                市场监管局(5)

                市商务局、市自然资源局(4)

                市卫生健康局(5)

                三、市容环境卫生

                (十六)城中村及城乡结合◆部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。 

                1、要建立健全保洁队伍和卫生保洁制度,做到每日清扫,专人保洁。

                2、环卫设施齐全,垃圾收集容器有盖,不得有无顶☉盖的垃圾池,严禁垃圾长期积存,做到密闭运输和日产日清,转运垃圾之后的垃圾桶须放置清理后的垃圾桶。清运率100%;污水排放设施完善,无明渠直排污水,出入水口装有防蚊、防鼠、防臭、防蟑螂等功能的密封设施。

                3、公厕数量达标,有专人管理,厕所内外环境清洁卫生。

                4、积极组织开展城中村基础设施建设和环境综合整治活动,道路硬化平整,无坑洼、积水及泥土裸露,无非法小广告、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒和违规饲养畜禽『现象。

                清城区政府(1-4)

                清新区政府(1-4)

                 

                四、环境保护

                (十七)近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。 

                1、由省级环保行政主管部门出具有关证明资料归档。

                2、制定环境突发事件应急预案并进行演练,有突发环境事件应急响应机构和信息报送系统。

                市生态环境局(1-2)

                四、环境保护

                (十八)贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。

                1、加强环境综合执法,制定有效措①施,改善城区空气质量,确保达标。

                2、按照《秸秆禁烧和综合利用管理办法》要求做好秸秆综合利用的实施工作,秸秆焚烧的区域要杜绝秸秆露天焚烧现象。

                3、按标准要求监测、统计各项指标,并收集整理有关资料归档。

                市生态环境局(1,3)

                市农业农村局(2)

                清城区政府(2)

                清新区政府(2)

                 

                (十九)贯彻落实《中华人民共※和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。

                1、按有关法律法规要求划定饮用水源保护区,建立饮用水源保护区制度。

                2、制定水源地污染事故应急☉预案,定期≡开展应急演练。

                3、按照国家要求开展集中式饮用水水源地监测工作,确保水》质达标。

                4、城区内水环境功能区划分合理,监测符合要求。划定水环境功能区的水质达到相应功能水质的要求;未划定水环境功能的水体,无黑臭现象,无居民投诉。

                市生态环境局(1-4)

                四、环境保护

                (二十)医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

                1、加强医疗废弃物管理,从事医疗废弃物集中处置活动的单位,必须具有危险废物处置经营许可证,严禁超范围开展危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。

                2、监督医疗废物处置单位制定突发环境事件的防范措施和应急预案,定期开展应急演练。

                3、医源性污水的处理排放符合国家有关要求,医疗机构应建有污水处理站,污水经处理后达标方可排放。

                4、医疗机构无自行处置医疗废物的情况。

                市生态环境局(1-3)

                市卫生健康局(4)

                五、重点场所卫生

                (二十一)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。

                1、认真宣传、贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,按规定开展公共场所卫生监△督监测和量化分级工作。近三年各项监督、监测资料齐全,每年整理归档,规范管理。

                2、公共场所经营单位持有效《卫生许可证》,并在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测↑报告等信息。督促、指导所有经营单位建立健全卫生管理体系,配备专(兼)职卫生管理人员,健全卫生管理制度,并定期进行监督检查卫生制度的落实情况,发现问题及时依法处理。

                3、加强对公共场所卫生监督执法,督促公共场所单位加强从业人员健康管理和卫生知识培训,促进从业人员操作规范,取得@ 有效健康合格证明后方可上岗。“五病”患者调离率要达到100%。

                市卫生健康局(1-3)

                五、重点场所卫生

                (二十二)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。 

                1、督促指导小餐饮店、小食品店落实清洗消毒制度,健全防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施,室内环境卫生干净整洁,证照齐全并亮证经▽营。强化对从业人员无健康证上岗的监督执法,消除无健康证上岗现象。

                2、加强小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等行业日常监管,取得合法经营资格证,并亮证经营,督促经营者加强店内、外环境卫生保洁,确保@ 干净整洁。强化从业人员健康体检工作,杜绝无健康证上岗现象。

                清城区政府(1)

                清新区政府(1)

                市场监管局(1)

                市卫生健康局(2)

                (二十三)贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用】水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。

                1、加强学校和托幼机构教学和生活环境的管理,确保々达到国家卫生标准和相关规定。

                2、加强传染病、学生常见病的预防控制工作,按要求设立卫生室或保健室,配备数量足够的保健教师卫生技术人员或兼职保健教师。

                3、开展健康学校建设活动,确保中小学健康教育开课率达100%。

                市教育局(1-3)

                市卫生健康局(1-3)

                五、重点场所卫生

                (二十四)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

                1、加强监管、督促用人单位为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护,确保作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

                2、按要求对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查和职业健康教育活动。

                3、提供近3年未发生重大职业病危害事故的证明材料。

                市卫生健康局(1-3)

                六、食品和生活饮用水安全

                (二十五)贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程〓监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。

                1、建立食品安全应急处置机构和队伍,制订重大食品安全事故应急预案和工作规范,适时开展食品安全事故应急演练。

                2、提供近3年未发生重大食品安全事故的证明材料。

                市场监管局(1-2)

                (二十六)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交■叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种☆经营。

                1、依法加强食品生产经营单位监管,督促经营者做好经营场所内、外环境卫生,无交叉污染,食品储存、加工销售均符合卫生要求,并按标准要求收集整理相关资料备查。

                2、结合我市实际,采取有效措施,对无固定经营场所和经营不直接入口食品的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营,从业人员要进行岗前健々康体检和培训,领取体检培训合格证。

                市场监管局(1)

                清城区政府(1-2)

                清新区政府(1-2)

                 

                六、食品和生活饮用水安全

                (二十七)餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。

                1、依法推行餐饮业、集体食堂食品安全监督量化分级管理,确保量化分级管理率≥90%。

                2、加强健康体检工作,确保食品从业人员均持健康证上岗。

                3、督促经营者落实经营场所清洗消毒制度,完善厨房和食品储存间等场所的防鼠、防蝇、防尘“三防”设施。

                市场监管局(1-3)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                (二十八)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序☉。 

                加强牲畜屠宰、检验检疫的监督管理,严格落实检疫程序,确保市场无▓注水肉和病畜肉上市。加强对屠宰厂管理,收集整理有关资料备查。

                市农业农村

                (二十九)按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水『管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

                1、自来水厂、自备供水和居民小区直饮水设施完善,功能良好,管理规范,制度健全落实,供水单位持卫生许可证经营。

                2、加强市政供水、自备供水、直饮水和二次供水监管,确保各项监测指标符合国家标准要求。

                3、依法依规开展水质监测工作,检测资料规范齐全。

                市卫生健康局1-3)

                七、公共卫生与医疗服务

                (三十)贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

                按要求收集整理有关资料备▽查。

                市卫生健康局

                (三十一)以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

                全面规范ξ 落实免疫规划相关管理制度,确保接〗种率、建卡、建证率达标,各类资料齐全,并规范归档。

                市卫生健康局

                (三十二)开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。 

                1、完成和巩固慢性病综合防控示范区建设工作。

                2、推进全民健康生活方式行动,开展健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅、健康主题公园等示范场所创建工作。

                3、推进食品加工企业、餐饮单位开展低盐低油食品生产与销售。

                4、督促大、中型商场、超市等销售企业设立减盐减油食品专柜。 

                清城区政府(1,2)

                清新区政府(2)

                市卫生健康局(1,2)

                市市场监管局(2,3)

                市商务局(4)

                七、公共卫生与医疗服务

                (三十三)贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治→管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

                按要求收集整理有关资料备查。

                市卫生健康局

                (三十四)辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

                按要求收集整理有关资料备查。

                市卫生健康局

                (三十五)无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行♀医、非法采供血和非法医疗广㊣告。

                1、加强无偿献血的管理,确保临床用血100%来自无偿献血,杜绝有偿献血现象。

                2、加强对非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管。

                市卫生健康局(1,2)

                市城市管理综合执法局(2)

                市场监管局(2)

                (三十六)每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

                按要求收集整理有关资料备查。

                市卫生健康局

                (三十七)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。 

                按要求收集整理有关资料备查。

                市卫生健康局

                八、病

                (三十八)贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

                1、清城区、清新区各单位和街道办事处、居委会按要求整理专(兼)职病媒生物防制工作人员的名册,按市、区爱卫会统一部署定期开展投药灭害活动和清理“四害”孳生地的资料(工作记录、有偿服务合同和有关工作计划、总结等),归档备查。

                2、市、区爱卫会☆定期组织开展投药灭害统一行动,并分别成立病媒生物防制工作督查组,组织专项检查,城区各单位要积极参与,按照统一部署落实¤投药灭害措施,确保鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家标准C级要求。

                市卫生健康局(1,2)

                清城区政府(1,2)

                清新区政府(1,2)

                市、区各单位(1,2)

                (三十九)掌握病媒生物孳生地基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

                1、每次组织投药灭害统一行动前,要开展孳生地调查,掌握蚊虫、蝇类孳生地本底情况,有调查方案、台账,定期检查。

                2、针对不同类型的孳生地,分别制订相应的治理方案,有管理制度、环境整治方案和孳生地日常治理措施和治理。

                3、加强湖泊、河流等水体环境卫生治理。

                市卫生健康局(1,2)

                市生态环境局(3)

                清城区政府(1-3)

                清新区政府(1-3)

                 

                八、病

                (四十)开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

                1、开展蚊、鼠、蝇、蟑等重要病媒生物监测调查,及时收集其侵害信息并进行处置。

                2、掌握常用杀虫剂对辖区主要病媒生物抗药性水平,有抗药性监测方案,监测方法按国家标准要求。

                3、建立市民虫情报告渠道,市民能通过服务热线等多种形式反映病媒◢生物危害情况。

                4、加强集贸市场、宾馆饭店、单位食堂、食品副食品店、大、中型超市、粮库(店)、食品加工业、酿造业、畜禽饲养屠宰▲业、医院、工地、废品收购站(点)、环卫设施、机场、港口、火车站、长途汽车站等重点行业和单位的防蚊蝇、防鼠设施的建设,由其行业主管部门牵头负责,所属辖区街道负责日常监管,确保设施合格率不低于95%。

                市卫生健康局(1-3)

                清城区政府(1,3,4)

                清新区政府(1,3,4)

                市场监管局(4)

                市农业农村局(4)

                市商务局(4)

                住房城乡建设局(4)

                市交通运输局(4)

                 

                注:“责任单位及任务项目”一列,单位名称后面带序号的,是指该单位负责落实“工作任务”栏中对应序号的工作任务;无具体々标示序号的单位,则对该条标准内各项工作任务皆负有责任。

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